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先前，傅士仁违背刘禅招抚贼寇的意愿，攻破银大王山寨后无论男女老幼尽皆处死，铸成京观。
刘禅便知晓，此人已和自己离心离德。
通过当前掌握的所有资料刘禅可以得出，傅士仁的情况和糜芳大有不同，自己无法用相同的态度和招数对待他。
据糜芳交代，一开始，他自己还只是贪污一些钱财，在粮仓中下手也都是有分寸。
可是突然有一天，傅士仁找上门来神秘兮兮地要他合伙做军火生意。
糜芳是这么跟刘禅说的：“一开始他说的是卖给南方的蛮人，看起来问题不大，我们便做了起来。直到后来才发现，傅士仁为了将这些武器甲胄卖高价，不仅卖给蛮人，更是敢卖给各地贼匪。”
荆州幅员辽阔，匪寇众多，并且多行不义，百姓深受其苦。
自刘表单骑入荆州后，便经常以剿匪的名义抽调各世家豪强所屯私兵，比如先后平定宗贼贝羽、杨定、张羡等人的叛乱。
从而渐渐地无中生有借鸡生蛋掌握了一支军队。
北方频繁战乱的背景下，荆州相对和平稳定，北方流民为了避开战乱大量涌入荆州，在促进荆州经济发展的同时，一定程度上加剧了本地的混乱。
土客矛盾激化，包括五溪蛮在内的各荆南各蛮族跟汉人的关系紧张，叛乱不断，根本平定不过来。
史称，江南宗贼盛……各阻兵作乱。
在这样的背景下，荆南四郡郡守独立掌兵，形成事实上的国中之国，只是表面上还是尊刘表为主。
在剿匪的过程中，一批出身寒微的底层将领跻身官场，比如黄忠、魏延等。
曹操、刘备以战争手段先后占据荆州，更是加剧了本地的混乱，大大小小的宗族势力割据林立。
刘琮投降曹操后，不少人骂着‘曹操名为汉相实为汉贼’，然后脱离朝廷序列，闭门自守拒绝纳税。
刘备因为在南下的时候，四郡太守望风而降，一场像样的仗都没打，可见其统治极其不稳固。
此后也一直没能腾出手来收拾局面，因此季汉在荆州真正统治力量主要在关键城池及其周边地区。
离城池较远的地区则不在掌控之内，所以表面上这些地区是刘备的势力范围，但其内大大小小至少有几十个不同势力。
只要这群势力不攻城掠郡，兵力紧张的官军也就当他们不存在，因此至今没有剿灭。
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